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DIREZIONE GENERALE
PER LE POLITICHE DI INTERNAZIONALIZZAZIONE
E LA PROMOZIONE DEGLI SCAMBI
Div. VIII

Legge 21.2.1989, n. 83
(aggiornato al 3 novembre 2011)

Modalità per la concessione di contributi finanziari sul programma promozionale presentato dai Consorzi
costituiti da piccole e medie imprese industriali, commerciali e artigiane, ai sensi della legge 21 febbraio 1989, n.83

La presente scheda, puramente illustrativa dello strumento finanziario,
non sostituisce la circolare n. 206901 del 3 novembre relativa ai progetti per il 2012
che va consultata per la corretta presentazione delle domande.

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Che cos’è

E’ la norma che consente di erogare contributi finanziari annuali in rapporto alle spese sostenute dai consorzi multiregionali (e monoregionali di Sicilia e Valle d’Aosta) aventi come scopi esclusivi, anche disgiuntamente, "l’esportazione dei prodotti delle imprese consorziate e l’attività promozionale necessaria per realizzarla".

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Scopo della concessione dei contributi

I contributi sono finalizzati ad incentivare lo svolgimento di specifiche attività promozionali di rilievo nazionale e la realizzazione di progetti volti a favorire, in particolare, l'internazionalizzazione delle piccole e medie imprese.

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Beneficiari e Requisiti

  • Consorzi e società consortili multiregionali (1), anche in forma cooperativa, aventi come scopo esclusivo l’esportazione dei prodotti delle consorziate e l’attività promozionale necessaria per realizzarla".

  • Consorzi monoregionali ubicati nelle Regioni Sicilia e Valle d’Aosta (provvisoriamente, in attesa della definizione dell’iter di trasferimento delle competenze alle rispettive Regioni).

  • Nello statuto deve essere espressamente specificato il divieto di distribuzione degli avanzi di esercizio di ogni genere e sotto qualsiasi forma alle imprese consorziate, anche in caso di scioglimento. Tale divieto deve risultare dallo statuto, a pena di inammissibilità della domanda stessa.

  • Per accedere al contributo i Consorzi non devono associare imprese che sono contemporaneamente associate a più di due consorzi, di cui uno promozionale ed uno di vendita, che usufruiscono dei contributi finanziari annuali di cui alla legge 83/89.

  • Il Consorzio non deve associare un numero di imprese inferiore a otto; tale limite può essere ridotto a cinque qualora il consorzio abbia sede nelle Regioni Campania, Puglia, Calabria, Basilicata, Sicilia e Sardegna ed almeno i 4/5 delle imprese associate abbiano sede in dette Regioni, ovvero sia costituito da imprese artigiane. Le suddette condizioni minime devono essere possedute ininterrottamente dal 1 gennaio al 31 dicembre dell’anno di realizzazione del programma stesso.

  • Dal 1 gennaio al 31 dicembre dell’anno di riferimento del programma stesso, il fondo consortile deve risultare interamente sottoscritto, formato da singole quote di partecipazione non inferiori a € 1291,14 e non superiori al 20 % del fondo stesso.

(1) Sono considerati multiregionali i consorzi di cui almeno il 25% delle imprese associate abbiano la sede legale in una o più regioni diverse da quella delle restanti imprese. Per i consorzi che abbiano più di 60 imprese associate, il requisito minimo è fissato in 15 imprese aventi sede legale in una o più regioni diverse dalle restanti imprese. Il requisito della multiregionalità deve essere posseduto dal 1 gennaio al 31 dicembre dell’anno di realizzazione del programma stesso.

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Paesi interessati dalle azioni promozionali

L’attività dei consorzi può riguardare tutti i paesi esteri.

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Tipo
di intervento

Contributo, sul programma promozionale presentato dai Consorzi costituiti da piccole e medie imprese commisurato all’importo delle spese ammissibili sostenute per l’esecuzione del programma promozionale stesso.

Sono ammissibili a contributo solo le azioni promozionali volte a sostenere le esportazioni verso l’estero.

Per l’anno 2012, il programma promozionale potrà avere ad oggetto un numero massimo di 3 progetti secondo le tipologie sotto indicate e per ciascun progetto un numero massimo di 3 azioni. Il limite delle azioni presentabili è elevato a n. 5 per i consorzi multisettoriali.

Le tipologie di progetti ammissibili a contributo, sono:

  • Partecipazione a Fiere Estere;

  • Partecipazione a Fiere internazionali in Italia, riconosciute come tali in base al calendario pubblicato dalla Conferenza dei Presidenti delle Regioni consultabile al sito www.regioni.it;

  • Campagna pubblicitaria su stampa estera, pubblicità in lingua estera (riviste, radio, televisione e web);

  • Workshop conferenze, videoconferenze, incontri promozionali con operatori esteri e/o all’estero

  • Missioni di operatori esteri in Italia;

  • Missioni esplorative all’estero di rappresentanti del consorzio;

  • Solo per i consorzi di nuova costituzione: Realizzazione e promozione del marchio consortile

  • Solo per i consorzi di nuova costituzione: Apertura di un nuovo sito internet predisposto anche in lingua estera

 

Nella circolare n. 206901 del 3 novembre sono indicate le spese ammissibili e non ammissibili.

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Cosa fare
per ottenere
i benefici

Presentazione delle domande di contributo per il programma promozionale 2012

Le domande, in bollo e redatte secondo il "Modello A" (allegato alla sopracitata circolare) devono essere spedite entro e non oltre il 30 dicembre 2011 via raccomandata o per corriere o consegnate direttamente: al Ministero dello Sviluppo Economico, Dipartimento per l’Impresa e l’Internazionalizzazione - Direzione Generale per le politiche di internazionalizzazione e la promozione degli scambi – Div. VIII – Viale Boston 25- 00144 Roma.

Alla domanda, Modello A, deve essere acclusa tutta la documentazione ivi indicata nonché i seguenti Modelli:

  • Modello B – riepilogo del programma promozionale (da inviare anche in formato elettronico in file Excel)
  • Modello C – scheda/progetto (da inviare anche in formato elettronico)
  • Modello G – elenco delle imprese associate (da inviare anche in formato elettronico in file Excel)
  • Fotocopia leggibile del documento del legale rappresentante del consorzio (qualora la firma sulla domanda non sia autenticata)

Non possono presentare domanda i consorzi che presentino contemporaneamente domanda per il 2012 a valere sulla L. 394/81, art. 10.

Il Programma presentato deve essere approvato formalmente dall’assemblea dei soci e potrà essere successivamente modificato solo in casi eccezionali da motivare adeguatamente, per un massimo di 3 variazioni sostanziali, che devono essere presentate al Ministero per l’approvazione almeno 30 giorni prima della loro esecuzione ed in ogni caso non oltre il 30 aprile 2012. Le variazioni non sostanziali e le rinunce devono essere comunicate almeno 30 giorni prima della data di realizzazione.

Presentazione della rendicontazione del programma realizzato nel 2012

La richiesta di liquidazione, in carta libera e redatta secondo il "Modello D" allegato alla sopracitata circolare, deve essere presentata entro e non oltre il 31 marzo 2013 via raccomandata o per corriere o consegnata direttamente al Ministero dello Sviluppo Economico, Dipartimento per l’Impresa e l’Internazionalizzazione - Direzione Generale per le politiche di internazionalizzazione e la promozione degli scambi – Div. VIII – Viale Boston 25- 00144 Roma .

Al Modello D, deve essere allegata la documentazione ivi indicata nonché i seguenti Modelli:

  • Modello B1 – riepilogo programma promozionale realizzato (da inviare anche in formato elettronico in file Excel)
  • Modello E - scheda/progetto (da inviare anche in formato elettronico)

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Importo dell’intervento
  • Entro il 40% dei costi del programma.
  • Entro il 60% dei costi del programma, per i Consorzi che hanno sede le almeno 4/5 delle imprese nelle regioni Campania, Puglia, Basilicata, Calabria, Sicilia, Sardegna.
  • Entro il 70% dei costi del programma, per i Consorzi che al momento della domanda risultino costituiti da meno  di cinque anni.

L’importo del contributo non può comunque superare:

- €  77.468,53 per i Consorzi aventi fino a 24 soci;

- € 103.291,38 per i Consorzi costituiti da 25 a 74 soci;

- € 154.937,07 per i Consorzi costituiti da più di 74 soci

La misura effettiva della percentuale e dell’importo massimo di contributo dipende dal possesso dei criteri e requisiti fissati dagli artt. 3 e 4 del DM 25 marzo 1992, oltre che dalla disponibilità delle risorse finanziarie assegnate al Ministero (come previsto dall’art. 5 della legge 83/89).

Come indicato al punto 23 della circolare, tenuto conto delle ridotte disponibilità della dotazione finanziaria ed eventuali manovre di finanza pubblica per il 2012, per ragioni di trasparenza e correntezza amministrativa, si informa che non è garantita la possibilità del cofinanziamento pubblico.

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Procedura

Approvazione Programma Promozionale 2012:

Il Ministero comunica l’esito della valutazione del programma promozionale entro 90 giorni dal ricevimento dell’istanza. Tale termine può essere sospeso, per una sola volta e per un periodo non superiore a trenta giorni, per l'acquisizione di informazioni o di certificazioni relative a fatti, stati o qualità non attestati in documenti già in possesso dell'amministrazione stessa o non direttamente acquisibili presso altre pubbliche amministrazioni. Le integrazioni dovranno pervenire, a pena di esclusione, entro i termini indicati nelle richieste del Ministero.

Liquidazione contributo 2012:

La domanda di liquidazione deve essere inviata entro il 31 marzo 2013. La liquidazione del contributo è comunque effettuata nei limiti della dotazione finanziaria assegnata al Ministero ed è subordinata all’esito delle verifiche previste dall’art. 48 bis del D.P.R. 602/73. Il Ministero procede al riparto dei fondi assegnati tra i progetti ammessi ed emana il decreto di concessione del contributo.
 

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Erogazione del contributo

Sul c/c bancario indicato dal Consorzio beneficiario.

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Altri contributi

Se l’intero programma o alcune delle azioni sono finanziati da altri enti pubblici, l’importo complessivo dei contributi non può superare il 70% del totale delle spese ammesse.

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Spese generali e di personale

Le spese generali imputabili alle iniziative possono essere ammesse limitatamente alla misura massima del 20% delle spese di ogni azione, purchè il consorzio sia dotato di struttura stabile ( sede e personale). Tali spese devono riferirsi all’attività svolta in sede per la preparazione iniziale e quella conseguente alle manifestazioni.

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Ispezioni e
verifiche

Il Ministero si riserva di disporre in qualsiasi momento ispezioni e verifiche sulla esecuzione del programma promozionale, sulla  conformità all’originale delle fotocopie dei documenti, sulla veridicità delle dichiarazioni rilasciate, ecc.

In caso di dichiarazione mendace il soggetto va incontro alle sanzioni penali previste così come richiamato dall'art. 76 del DPR 445/2000; qualora vengano meno i requisiti alla base della concessione del contributo  il Ministero si riserva la facoltà di revocare il finanziamento concesso  e di non accogliere successive domande di contributo

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Ufficio competente

Ministero dello Sviluppo Economico

Dipartimento per l’Impresa e l’internazionalizzazione

Direzione Generale per le politiche di internazionalizzazione e la promozione degli scambi – Div. VIII

Viale Boston, 25 - 00144 ROMA

Tel. 0659931/59932602 - Fax 0659932153

Responsabile del procedimento ai sensi della Legge 241/90

Dott.ssa Barbara Clementi

Tel: 0659932460

e-mail: barbara.clementi@sviluppoeconomico.gov.it

14

Coordinatrice della Legge 83/89

Dott.ssa Anna Vincenzo

Tel. 06 59932351 - Fax 06/59932454

e-mail: annamariasilvia.vincenzo@sviluppoeconomico.gov.it

15

Incaricati dell’istruttoria

Sig.ra Ivana Faina
Tel. 06-59932521
ivana.faina@sviluppoeconomico.gov.it 

Dott.ssa Silvia Giannubilo
Tel. 06-59932588
silvia.giannubilo@sviluppoeconomico.gov.it 

Sig. ra Mara Manciocchi
Tel. 06-59932297
mara.manciocchi@sviluppoeconomico.gov.it 

Dott.ssa Sandra Venuta
Tel. 06-59932559
sandra.venuta@sviluppoeconomico.gov.it 

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Riferimenti normativi

Legge 21 febbraio 1989 n. 83 (G.U. n. 58 del 10 marzo 1989)

D.M. 25 marzo 1992 (G.U. n. 87 del 13 aprile 1992)

Circolare n. 206901 del 3 novembre
(in corso di pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale)

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Note

Il DPCM 26 maggio 2000 (GU 149 del 28.6.2000) ha stabilito che dal 1^ luglio 2000 sono trasferite alle regioni a statuto ordinario le competenze concernenti gli incentivi a favore dei consorzi monoregionali e le relative risorse finanziarie.

Per i consorzi monoregionali delle regioni a statuto speciale il DPCM ha rinviato ad altra data il trasferimento.

Pertanto, le richieste di contributo saranno esaminate come segue:

  • per le richieste inoltrate da consorzi multiregionali l'istruttoria e l'erogazione saranno effettuate interamente dal Ministero;
  • per le richieste inoltrate dai consorzi monoregionali, aventi sede nelle Regioni a statuto speciale Sicilia e Valle d’Aosta, l’istruttoria e l’erogazione saranno effettuate dal Ministero, sempreché non intervenga il trasferimento alle stesse della gestione degli incentivi.