LEGGE N. 84 DEL 21.3.2001
(Pubblicata sulla G.U. della Repubblica Italiana n. 76 del 31.3.2001)

DISPOSIZIONI PER LA PARTECIPAZIONE ITALIANA ALLA STABILIZZAZIONE,
ALLA RICOSTRUZIONE E ALLO SVILUPPO DI PAESI DELL’AREA BALCANICA

1	Che cos’è	La legge disciplina le forme di partecipazione italiana al processo di stabilizzazione, ricostruzione e sviluppo di Paesi dell’area balcanica, anche al fine di coordinare gli interventi nazionali con le iniziative assunte in sede comunitaria e multilaterale.
2	Beneficiari	Da individuare tra i soggetti promotori di progetti di cooperazione e di iniziative di promozione e sviluppo delle imprese.
3	Paesi di destinazione	Albania, Bosnia Erzegovina, Bulgaria, Croazia, FYROM (Rep. di Macedonia), Stato di Serbia e Montenegro (exRep. Federale di Yugoslavia), Romania.
4	Ministeri ed Enti competenti per la gestione	Ministero Affari Esteri, Ministero Attività Produttive, Ministero Ambiente, Regioni, Province e Comuni.
5	Fondi disponibili	20.658.276 € annui per il periodo 2001-2003 (competenza MAE) destinati a progetti di cooperazione allo sviluppo. 51.645.690 € annui per il periodo 2001-2002 e 25.000.000 € per il 2003 - Fondo Balcani di competenza MAE-MAP da destinare alla realizzazione di attività di promozione e di sviluppo delle imprese e ad attività di cooperazione allo sviluppo, con riserva di 7.230.397 € annui (periodo 2001-2003) per progetti proposti e gestiti dalla Regione e dagli Enti locali (Province e Comuni) 1.342.788 € per il 2001, 2.065.828 € per il 2002 e 2003 per l'istituzione di un fondo per attività di monitoraggio dell'inquinamento gestito dal Ministero dell'Ambiente
6	Tipologia di intervento ed attività	Cooperazione allo sviluppo (MAE): formazione, assistenza tecnica, crediti d'aiuto e sicurezza Promozione e assistenza alle imprese (MAP): informazione e comunicazione, assistenza tecnica, formazione, partecipazioni societarie e finanziamenti agevolati, con particolare riferimento ai settori: energia - ambiente, servizi e strutture di pubblica utilità - sviluppo delle PMI - turismo e conservazione del patrimonio culturale, artistico e urbano. Progetti approvati sui fondi 2001. Cooperazione decentrata (Regioni ed Enti locali): formazione, assistenza tecnica e altri campi di intervento di particolare interesse nazionale. Progetti di promozione e assistenza alle imprese promossi dagli Enti locali
7	Struttura organizzativa	Per gli indirizzi e la destinazione dei fondi tra i Ministeri attuatori è istituito un Comitato dei Ministri presieduto dal Presidente del Consiglio (o suo delegato) composto dai Ministri degli Affari Esteri, dell’Interno, dell'Economia e delle Finanze, delle Attività Produttive, della Difesa e per le Politiche Comunitarie. Compiti del Comitato: a) – Definizione delle linee generali, indirizzi strategici,        priorità geografiche e settoriali b) – Ripartizione del fondo Balcani tra MAE e MAP -       Dipartimento per l'Internazionalizzazione Imprese c) – Verifica a posteriori dell’attuazione degli indirizzi adottati        sulla base di relazioni semestrali dei Ministri "attuatori"        MAE e MAP e degli altri enti coinvolti (Regioni,        Enti Locali) Il Comitato è assistito da un’Unità Tecnico Operativa (UTO) composta da esperti e da rappresentanti dei Ministeri coinvolti. Il Comitato ha emanato in data 5 luglio 2002 la delibera contenente le Direttive relative ai punti a) e b) (vedi successivo punto 10)
8	Procedura relativa alla gestione di competenza M.A.P. Dipartimento per l'Intern. imprese	Con decreto n. 378 del 31 ottobre 2002 del Ministro delle Attività Produttive, è definita, tenendo conto degli indirizzi del Comitato dei Ministri, la ripartizione delle risorse finanziarie tra i seguenti soggetti:  A SIMEST per finanziamenti senza interessi (relativi a: partecipazione a gare internazionali; programmi di penetrazione commerciale; studi di prefattibilità e fattibilità connessi all’aggiudicazione di commesse per la realizzazione di investimenti, programmi di assistenza tecnica e formazione del personale); per la concessione ai soggetti beneficiari dei predetti finanziamenti di una garanzia integrativa e sussidiaria (non oltre 80% dell’ammontare del finanziamento); per la costituzione di un Fondo autonomo e distinto con la finalità di VENTURE CAPITAL (possibilità di partecipazioni societarie fino al 40% del capitale; limite massimo dell’intervento di € 516.462,00 per operazione; cessione entro 8 anni, ai valori correnti) All’ICE per attività di promozione e assistenza alle imprese; costituzione di centri di monitoraggio e informazione, in Italia e nell’area Balcani; formazione di giovani laureati sui processi di internazionalizzazione e commercio estero, sia per imprese italiane che dell’area Balcani; attivazione dell’Antenna Adriatica, o strutture analoghe) A INFORMEST per attività di promozione e di assistenza alle imprese A FDL Servizi srl (Finanziaria della Fiera del Levante -Bari) per attività di promozione e di assistenza alle imprese A UNIONCAMERE per promuovere e finanziare progetti presentati dal sistema camerale o da enti a questi facenti capo di provata esperienza e qualificazione A FINEST SpA (Pordenone) per la costituzione di un FONDO autonomo e distinto con finalità di VENTURE CAPITAL (possibilità di partecipazioni societarie fino al 40% del capitale; limite massimo di intervento di € 516.462,00 per operazione; cessione entro 8 anni, ai valori correnti) Le proposte progettuali di promozione e assistenza alle imprese possono essere presentate esclusivamente dagli enti attuatori previsti dall’articolo 5, comma 2 lettere d), e) ed f) (ICE, INFORMEST, FDL Servizi, UNIONCAMERE) della L. 84/01. Le eventuali domande presentate direttamente al Ministero da soggetti terzi non possono essere prese in considerazione, se non recepite tramite gli enti attuatori per le finalità di rispettiva competenza. Una quota del fondo totale assegnato al MAP è inoltre destinata alla: concessione di garanzie su finanziamenti a piccole e medie imprese (PMI) italiane danneggiate da mancati pagamenti da parte di imprese jugoslave a seguito degli eventi bellici del 1999. La Simest Spa, a seguito della delibera del Comitato Agevolazioni, emanerà apposite circolari relative ai criteri e modalità di gestione degli interventi di propria competenza. Costituzione di un fondo destinato all’attività di MICROCREDITO a sostegno di iniziative imprenditoriali e di forme associative e cooperativistiche locali.
9	Punti di contatto	Ministero delle Attività Produttive Dipartimento per l'Internazionalizzazione Viale America 341 – 0144 ROMA Tel. 06/59931 Direzione Generale per la Promozione degli Scambi Direttore Generale:  Dr. Gianfranco Caprioli Punti di contatto: - Dr.ssa Isabella Flajban – Dirigente Segreteria unità di   coordinamento per i Balcani –   Tel.  06 5993 2507    fax 06 5964 7510   e-mail:  i.flajban@mincomes.it - Sig.ra Ines Brancaleon   Tel. 06 5993 2491   fax 5964 7510 - Dr.ssa Bianca M. Bonanni - Dirigente Div. IV   Attività promozionali nei paesi dell’Europa occidentale ed   orientale e gestione della legge 212/92   Tel. 06 59932683 fax 06 59932635   e-mail: promo4@mincomes.it Direzione Generale per le Politiche di Internazionalizzazione Direttore Generale:  Dr. Angelo Di Stasi Punti di contatto: - Dr.ssa Paola Alemanno - Dirigente Div. II –   Strumenti finanziari per l’internazionalizzazione, rapporti con   SIMEST E FINEST   tel. 06 59932605 fax 06 59932620   e-mail: studi2@mincomes.it Direzione Generale per la Politica Commerciale Direttore Generale Avv. Amedeo Teti Punti di contatto: - Dr. Natalino Loffredo – Dirigente Div. VI   Rapporti con gli Stati membri dell’U.E., con gli altri Paesi   europei, con i Paesi dell’area del Mediterraneo (Turchia, Cipro,   Malta)   Tel. 06 59932590  fax 06 59932666   e-mail:   polcom6@mincomes.it  oppure l.loffredo@mincomes.it ICE Punti di contatto: - Dr. Ferdinando Fiore   Dirigente Area Coordinamento Europa MEDA, per la parte   relativa al coordinamento degli Uffici dell’Area   tel. 06 59929329 fax 06 59926741   e-mail: coord.europameda@ice.it;  f.fiore@ice.it - Dr.ssa Ines Aronadio   Dirigente Area Cooperazione, per la parte relativa alla   cooperazione regionale e il coordinamento operativo delle   iniziative ICE   tel. 06 59929516 fax 06 54220007   e-mail: cooperazione@ice.it;  mi.aronadio@ice.it - Dr. Paolo Piu   Dirigente dell’Area Progetti e Formazione Internazionale, per la   parte relativa ai programmi di formazione internazionale   Tel. 06 59926732 fax 06 59926693   e-mail: form.internazionale@ice.it; p.piu@ice.it INFORMEST Punti di contatto: - Dr.ssa Sandra Sodini   tel. 0481 597417 fax 0481 537204 FDL Servizi srl Punti di contatto - On. Vito Leccese   tel. 080 5344343 fax 080 5344276   e-mail: fdlservizi@fieradellevante.it - Dott. Gianni Tursi   tel. 080 5366303 fax 080 5344276   e-mail: gianni.tursi@fieradellevante.it              fdlservizi@fieradellevante.it UNIONCAMERE Punti di contatto: - Dr. Fabio Pizzino   tel. 06 4704256 fax 06 4704303   e-mail: fabio.pizzino@unioncamere.it SIMEST Punti di contatto: - Dr. Francesco Tilli   tel. 06 68635311 fax 06 68635458   e-mail: info@simest.it FINEST Punti di contatto: - Dr. Paolo Giopp   tel. 049 773901 fax 049 773989   e-mail: p.giopp@finest.it
10	Riferimenti normativi	Bando di gara ad un progetto per l'individuazione di un istituto di credito che gestisca un fondo destinato all'attività di microcredito nei Paesi Balcani ex art.5 comma 3 lett b legge 84/2001 Legge 21 marzo 2001, n.84 (G.U. 31.3.2001, n.76) Delibera del 5 luglio 2002 del Comitato dei  Ministri: Comunicato MAP del 24 luglio 2002 D.M. 31 ottobre 2002 Circolare applicativa per l’attuazione delle finalità di cui all’articolo 5, comma 2 della legge 21 marzo 2001, n. 84